8(800)350-83-64

Обжалование отказа в государственной регистрации права собственности

Содержание

Как обжаловать отказ в государственной регистрации права?

Обжалование отказа в государственной регистрации права собственности

Недвижимое имущество (земля или объекты строительства), как наиболее ценный вид активов, всегда имело особый статус и усиленное правовое регулирование.

В соответствии с законами Российской Федерации распоряжение такими активами подлежит обязательной государственной регистрации. Это в 100 % случаев касается собственности – любые изменения следует отразить в Реестре. Иные права (например, аренда, безвозмездное пользование) подлежат регистрации лишь по сделкам сроком более одного календарного года.

Нарушение указанного порядка совершения сделок влечет отказ в принятии документов и переоформлении прав.

Причины отказа

Основными причинами для отказа и возврата пакета документов (либо приостановки гос.

регистрации) являются следующие основания:
1) Отсутствие у заявителя прав на объект недвижимости, равно как и отсутствие соответствующих полномочий (если заявитель выступает от имени правообладателя по доверенности или ином законном основании – например – Нотариус по наследственному делу).

2) Возникновение конфликта прав (например, когда заявитель просит зарегистрировать право по документу, по которому уже зарегистрировано право) либо внесение записи повлечет нарушение законных интересов иных участников гражданско-правовых отношений – собственников, арендаторов и т.д.

3) Данное право вовсе не подлежит регистрации (например, если Вы подадите договор аренды, заключенный на 11 месяцев, так как по закону регистрируются лишь договоры сроком от одного года).

4) К заявлению не приложены все установленные законом документы, необходимые для государственной регистрации, что так же повлечет соответствующий отказ, который придется обжаловать. Либо же такие документы недостоверны, заверены несоответствующим образом или вовсе сфальсифицированы (в этом случае может последовать еще и уголовная ответственность).

5) Неправильно подготовленные документы по форме или содержанию.

6) Одним из оснований для отказа в государственной регистрации права собственности является получение негативного ответа (либо вовсе его неполучения) Регистрационным органом на МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЕ ЗАПРОСЫ (когда Регистратор берет на себя функцию по сбору ряда документов путем направления в соответствующие органы – БТИ, ИФНС, МВД и т.д.).

7) Имеются зарегистрированные обременения недвижимого имущества, как то залог или ипотека, либо кем-то уже заявлены на регистрацию на данный объект.
8) Имеется решение суда о принятии обеспечительных мер в отношении спорного объекта – это может быть запрет на совершение регистрационных действий или их существенное ограничение.

9) Если основанием для приобретения (отчуждения) права не недвижимость выступает акт государственного органа власти, который признан НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ в судебном порядке или же издан с превышением полномочий должностного лица (например, подписан Заместителем, когда на то требуется подпись Руководителя).

10) Если договор признан недействительным (был заключена с существенными нарушениями или является мнимым, притворным или незаконным).
11) Если для государственной регистрации необходимо согласие третьих лиц – иных собственников, сторон по договору и т.д. и если такое согласие не было приложено к пакету документов при регистрации.

12) Когда вовсе это не недвижимое имущество – к нему относятся некапитальные постройки: сараи, лобазы, сенники и т.д.
13) Назначение объекта недвижимости (здания, сооружения) не соответствует разрешенному использованию земельного участка (так происходит когда, например, на землях сельхоз назначения в нарушение закона строятся жилые помещения, административные здания и иные несогласованные вещи).
14) Достаточно обширными основаниями для отказа в государственной регистрации права собственности являются ПРОБЛЕМЫ С ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, которые, по своей природе могут:— накладываться и пересекаться с иными участками и зонами, населенными пунктами, лесами, парками и т.д.;— отсутствует выдел земли под застройку (нормативно-разрешительная документация);— не создан доступ (проход) для его целевого использования – не обеспечены, т.н., сервитуты;— вышел срок схемы земельного участка (кадастровый, межевой план).

15) В отношении регистрируемого имущества существует судебный спор о правах на него или по обращению взыскания по другим сделкам.

16) Имеются противоречия в материалах и ЕГРП.

Как обжаловать?

Источник: http://sup-estate.ru/poleznoe/kak-obzhalovat-otkaz-v-gosudarstvennoj-registracii-prava/

Обжалование отказа в госрегистрации права собственности

Обжалование отказа в государственной регистрации права собственности

Правовая природа отказа в госрегистрации права собственности

Основание для отказа в государственной регистрации прав

Отличие отказа в госрегистрации ПС от отказа в рассмотрении документов

В какой форме выдается отказ от регистрации права собственности на недвижимость

Как обжаловать отказ от регистрации права собственности

Подсудность дел по оспариванию отказа от госрегистрации ПС

и форма административного иска при обжаловании отказа в госрегистрации ПС 

Отказ от регистрации права собственности на недвижимость: правоприменительная практика

Правовая природа отказа в госрегистрации права собственности 

В силу действующего закона процедура госрегистрации является единственным подтверждением зарегистрированного права собственности (далее — ПС) на недвижимость (закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, далее — закон № 218-ФЗ).

Госрегистрация ПС на недвижимость представляет собой государственно-юридический акт, которым подтверждается возникновение/изменение/прекращение и т. п. прав на недвижимость.

Услуга госрегистрации ПС оказывается в несколько этапов:

  • прием документов на основании заявления;
  • приостановление (только в случаях, предусмотренных ст. 26 закона № 218-ФЗ);
  • собственно госрегистрация путем внесения записи в соответствующий реестр. 

Основание для отказа в государственной регистрации прав 

Законом № 218-ФЗ предусмотрена норма, в результате применения которой возможен отказ в госрегистрации ПС (ст. 27), а именно: неустранение оснований приостановления госрегистрации. Следовательно, отказ в госрегистрации можно определить как юридический факт, являющийся актом административного характера, в основе которого лежит неустранение предписаний регистрирующего органа.

При этом диспозиция ст. 27 является отсылочной, и основания приостановления раскрываются в ст. 26 закона № 218-ФЗ.

Так, к основаниям приостановления относятся в том числе следующие:

  • у заявителя отсутствуют права на недвижимость;
  • право не подлежит госрегистрации;
  • представлен неполный пакет документов;
  • документы не подписаны или подписаны ненадлежащим субъектом, имеют неустановленную форму, не являются подлинными;
  • основание госрегистрации (сделка, акт госоргана) недействительно;
  • целевое назначение земли не соответствует использованию;
  • невозможно установление сервитута;
  • имеется судебный спор на предмет ипотеки;
  • местоположение недвижимости не соответствует адресу и т. д. 

Срок приостановления госрегистрации может быть таким:

  • до завершения госрегистрации сделки с недвижимостью по ранее принятым документам на регистрацию того же объекта;
  • 1 месяц, если не представлены документы по межведомственному запросу;
  • 3 месяца — по решению госрегистратора;
  • 6 месяцев — единоразово по инициативе заявителя. 

В госрегистрации будет отказано, если в предусмотренные сроки не устранены обстоятельства, ставшие основанием для приостановления. 

Отличие отказа в госрегистрации ПС от отказа в рассмотрении документов 

Законом № 218-ФЗ предусмотрены также случаи, когда документы, поданные на регистрацию ПС, возвращаются без рассмотрения (ст. 25).

К этим случаям, в частности, относятся:

  • несоответствие формата заявления и документов, представленных в электронном виде, эталонной форме;
  • наличие в представленных в бумажном виде на регистрацию документах приписок, помарок, исправлений, не позволяющих верно толковать содержание;
  • отсутствие подписи заявителя;
  • неуплата госпошлины и т. д. 

Особенностью данной процедуры является то, что в случае возврата представленных на регистрацию документов без рассмотрения регистрирующий орган не проводит соответствующей правовой экспертизы, которая осуществляется на предмет наличия или отсутствия в них оснований для приостановления или отказа в регистрации ПС.

В какой форме выдается отказ от регистрации права собственности на недвижимость 

Отказ в госрегистрации ПС осуществляется в уведомительной форме. Порядок и способы его направления предусмотрены приказом Минэкономразвития от 25.03.2016 № 173.

Уведомление об отказе в осуществлении госрегистрации ПС направляется заявителю по указанному им адресу. Данный документ должен содержать обоснованные (со ссылкой на нормативный акт) причины отказа. В некоторых случаях вместе с уведомлением заявитель получает поданные на регистрацию оригиналы документов.

В зависимости от способа подачи заявления уведомление об отказе в госрегистрации может быть направлено 2 способами: на бумажном носителе или электронно.

Если заявление о госрегистрации было подано в электронной форме, уведомление об отказе заявитель может получить в одном из следующих вариантов:

  • в виде электронного документа, полученного с помощью веб-сервисов;
  • в виде ссылки на электронный документ, размещенный на официальном сайте регистратора;
  • в виде электронного документа, полученного по электронной почте. 

Если заявление о госрегистрации было подано на бумажном носителе, заявитель может получить уведомление об отказе:

  • посредством личного обращения к регистратору (нарочно);
  • с помощью почтового отправления.

Как обжаловать отказ от регистрации права собственности 

Законом № 218-ФЗ прямо предусмотрена возможность обжалования отказа в госрегистрации ПС.

Обжалование отказа производится по правилам:

  • административного судопроизводства (гл. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ) в суде общей юрисдикции — физическими лицами;
  • рассматривания дел об оспаривании ненормативных правовых актов (гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ) в арбитражном суде — юридическими лицами. 

Определить подходящее законодательство и подведомственность в сфере оспаривания ненормативных актов организациями непросто. Дело в том, что разграничение компетенции между судами арбитражной ветви и общей юрисдикции в данном случае происходит исключительно по предмету спора (экономические рассматривают арбитражные суды).

Сегодня в практике считается, что оспаривание отказов регистратора юридическими лицами относится к компетенции арбитражных судов (апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 22.11.

2016 по делу № 33а-29921/2016). В то же время руководящих разъяснений по данному вопросу нет, вследствие чего при обращении в один из судебных органов не исключен отказ по причине неподведомственности.

Обязательный досудебный порядок в данном случае не предусмотрен.

Для оспаривания отказа в госрегистрации необходимо обратиться в суд / арбитражный суд с административным иском / заявлением (соответственно) о признании данного отказа незаконным.

Сделать это необходимо в течение 3 месяцев с момента получения уведомления об отказе. В случае пропуска данного срока по уважительной причине он может быть восстановлен посредством подачи заявления о восстановлении срока.

Подробнее читайте в статье Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока – образец. 

Подсудность дел по оспариванию отказа от госрегистрации ПС 

Рассмотрим подсудность и особенности оспаривания отказа регистратора по КАС РФ. При оспаривании отказа в регистрации ПС в рамках административного судопроизводства административный иск предъявляется:

  • по месту нахождения регистратора;
  • если место нахождения регистратора не совпадает с местом нахождения подведомственной последнему территории, то в суд района, территория которого регистратору подведомственна (например, апелляционное определение Мосгорсуда от 26.09.2016 по делу № 33а-35426/2016). 

Источник: https://rusjurist.ru/pravo_sobstvennosti/registraciya_prava_sobstvennosti_svidetelstvo/obzhalovanie_otkaza_v_gosudarstvennoj_registracii_prava_sobstvennosti/

Как обжаловать отказ в регистрации права собственности?

Обжалование отказа в государственной регистрации права собственности

Процедура приобретения или первоначального оформления любого имущества всегда завершается государственной регистрацией.

Если вы регистрируете коммерческий объект, недвижимость, желанную квартиру или приусадебный земельный участок, государственные органы всегда могут отказать в в регистрации.

Но далеко не каждый знает, что существует возможность обжаловать данное решение. Прочитав текущую статью вы ознакомитесь со всеми нюансами.

Могут ли отказать в регистрации права собственности — причины

Уклонение от законодательных норм при сборе документации приведёт лишь к проблемам при оформлении имущества. Перечень причин отказа в обретении права собственности на земельный участок, недвижимость, квартиру и другое имущество описывает Федеральный закон No 218-ФЗ, а именно:

  • Лицо не имеет права на данную недвижимость;
  • Не представлены необходимые документы;
  • Документы не подписаны лицом владеющим землей.

Обжалование отказа в государственной регистрации

Если вам отказали в оформлении имущества, можно сразу подать в суд исковое заявление, обжаловав решение государственного органа.Предварительно можно обратиться к руководителю регистрационной службы с жалобой на действия его подчинённых. В таком случае жалоба оформляется подобно исковому заявлению.

Если заявитель является юридическим лицом, тогда он подаёт исковое заявление и проводит процедуры обжалования в соответствии ст. 24 АПК, а если физическим лицом — согласно ГПК.

Если суд признаёт правоту истца и подтверждает, что он является собственником, регистрационный орган обязан завершить регистрационный процесс в пользу заявителя и зарегистрировать имущество.

Если иск был отклонён, оформить переход имущества собственнику государственный орган не сможет.

Судебное решение выполняется либо согласно установленных в нём сроков, либо незамедлительно, если временные рамки его реализации не установлены.

Заявление об обжаловании отказа в регистрации права собственности

Заявление в местный арбитражный суд на регистрирующий орган должно включать пять основных частей:

  • «Шапка» заявления. В которой необходимо указать наименование суда, а также данные заявителя и лица Росреестра, к которому предъявляются претензии;
  • Обоснование, а котором необходимо указать причины несогласия с решением Росреестра;
  • Описательная часть. Содержит подробности ущемления прав собственника и отказа в оформлении недвижимости или земельного участка;
  • Аргументированные требования собственника;
  • Заключительная часть. Она содержит перечень прилагаемой документации для оформления недвижимости или земельного участка.

Скачать образец искового заявления

Срок обжалования отказа в государственной регистрации права собственности

Согласно содержанию пункта 4 статьи 198 АПК РФ заявление на обжалование в суд подлежит подаче в срок 3 месяцев с момента, когда собственник был проинформирован об отклонении заявления об оформлении недвижимости.
Если срок обжалования был пропущен по уважительной причине, допускается его продление, в порядке исключения.

Основания для отказа в регистрации права собственности

Росреестр вправе отказать в регистрации собственности на любую недвижимость по следующим причинам:

  • Формат поданных электронных документов не соответствует установленным нормам;
  • Подача бумажной документации с исправлениями, подчистками, которые заполнены карандашом, с неоднозначным содержанием;
  • Отсутствует квитанция об уплате пошлины, либо оплата в течение 5 дней не дошла до адресата;
  • На имущество наложен арест или имеется запрет на отчуждение;
  • Заявление с прошением об оформлении земельного участка, недвижимости, квартиры и другого имущества не подписано;
  • У заявителя отсутствуют основания подавать документацию на регистрацию;
  • Поданные бумаги недействительны, не подтверждают права заявителя как собственника имущества;
  • Представлен неполный пакет документации.

Важно: наличие судебной тяжбы о границах участка земли, не является причиной возврата документации заявителю.

Скачать полный список оснований в отказе регистрации права собственности

Причины отказа в регистрации права собственности на квартиру

Дополнительными причинами отказа оформить собственность на квартиру могут быть:

  • Судебный спор по принадлежности квартиры разным собственникам;
  • В ЕГРН имеется отметка о невозможности изменения имущественных прав на строение или участок;
  • Если договор приобретения объекта строительства нотариально не настоящий, не удостоверен, или поданные документы не включают все необходимые данные;
  • Отсутствует законное согласие всех собственников и заинтересованных лиц на совершение сделки.

Отказ от регистрации права собственности на недвижимость

В Федеральном законе N 218-ФЗ указано, что лицо подавшее заявление на оформление собственности вправе отозвать его, либо ходатайствовать о временном приостановлении процедуры на срок не более полугода.

Чтобы отказаться от оформления документов на имущество необходимо подать соответствующее заявление.

В свою очередь, государственный орган должен уведомить заявителей о приостановлении осуществления регистрации прав на вашу недвижимость, квартиру, земельный участок либо иное имущество с указанием точной даты данного события.

Если у Вас есть вопросы, проконсультируйтесь у юриста Задать свой вопрос можно в форму ниже, в окошко онлайн-консультанта справа внизу экрана или позвоните по номерам (круглосуточно и без выходных):

  • +7 (499) 350-88-72 — Москва и обл.;
  • +7 (812) 309-46-73 — Санкт-Петербург и обл.;
  • +7 (800) 511-81-04 — все регионы РФ.

(4 3,75 из 5)
Загрузка…

Источник: https://classomsk.com/prava-sobstvennosti/kak-obzhalovat-otkaz-v-registracii-prava-sobstvennosti.html

Обжалование приостановления регистрации права на основании судебного акта

Обжалование отказа в государственной регистрации права собственности

Мотивы и приостановки и отказа в государственной регистрации права должны быть изложены в соответствующем решении регистрирующего органа. Суд по регистрации прав, фактически, разбирает мотивы принятого государственным органом решения.

Например, если отказ мотивирован не представлением документов, необходимых для государственной регистрации права (п.5 ч.1 ст.26 закона о государственной регистрации недвижимости), то такой отказ может быть связан и с технической ошибкой заявителя (забыли предоставить документ или не знали, что нужно предоставить документ).

В этом случае даже в случае отказа у заявителя есть право повторной подачи документов на государственную регистрацию.

При необходимости апелляционная комиссия запрашивает в органах государственной власти, в том числе в органе регистрации прав, а также в органах местного самоуправления, организациях и у физических лиц (кадастровых инженеров) необходимые для принятия решения по результатам рассмотрения заявления об обжаловании решения о приостановлении документы, материалы и информацию. Саморегулируемая организация кадастровых инженеров, членом которой является выполнивший кадастровые работы кадастровый инженер, по запросу апелляционной комиссии бесплатно в срок не более чем десять рабочих дней со дня получения соответствующего запроса обеспечивает проведение экспертизы документов, которые представлены в орган регистрации прав и по результатам рассмотрения которых органом регистрации прав было принято решение о приостановлении, и подготовку по ее результатам заключения.

Статья 26.1. обжалование решения о приостановлении

Считает приостановление государственной регистрации неправомерным, поскольку право возникло на основании судебного акта, которое в силу ФЗ РФ № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является основанием к государственной регистрации права.

Заявитель просил признать уведомления незаконными. В судебном заседании ответчик — … В судебном заседании заявитель ФИО3 дополнил заявление требованием об обязании …
устранить допущенное нарушение, в остальной части поддержал заявление по изложенным в нем основаниям.

Заявитель пояснил, что после приостановления государственной регистрации он вынужден был обратиться в …

Приостановление регистрации права собственности

МФЦ и регистрирующий права на недвижимость государственный орган делает вывод о неустановлении личности заявителя, если в момент подачи заявления на гос регистрацию прав не предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, или заявитель отказался предъявить документ, удостоверяющий его личность. Вместе с тем, заявителям необходимо учесть, что положения закона позволяют трактовать его расширительно, поскольку основания для отказа в принятии документов на гос регистрацию прав сформированы в виде открытого перечня. Понятие «установление личности» в самом законе не раскрыто, и регистраторы толкование понятия «установление личности» для гос регистрации прав проводить с учетом Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г.

Приостановление и отказ в регистрации прав собственности на квартиру

Важно

Сделать это необходимо в течение 3 месяцев с момента получения уведомления об отказе. В случае пропуска данного срока по уважительной причине он может быть восстановлен посредством подачи заявления о восстановлении срока. Подробнее читайте в статье Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока — образец.

Подсудность дел по оспариванию отказа от госрегистрации ПС Рассмотрим подсудность и особенности оспаривания отказа регистратора по КАС РФ. При оспаривании отказа в регистрации ПС в рамках административного судопроизводства административный иск предъявляется:

  • по месту нахождения регистратора;
  • если место нахождения регистратора не совпадает с местом нахождения подведомственной последнему территории, то в суд района, территория которого регистратору подведомственна (например, апелляционное определение Мосгорсуда от 26.09.2016 по делу № 33а-35426/2016).

Дело № не определено

Внимание

Госрегистрация ПС на недвижимость представляет собой государственно-юридический акт, которым подтверждается возникновение/изменение/прекращение и т. п. прав на недвижимость. Услуга госрегистрации ПС оказывается в несколько этапов:

  • прием документов на основании заявления;
  • приостановление (только в случаях, предусмотренных ст. 26 закона № 218-ФЗ);
  • собственно госрегистрация путем внесения записи в соответствующий реестр.

Основание для отказа в государственной регистрации прав Законом № 218-ФЗ предусмотрена норма, в результате применения которой возможен отказ в госрегистрации ПС (ст.

27), а именно: неустранение оснований приостановления госрегистрации.

Следовательно, отказ в госрегистрации можно определить как юридический факт, являющийся актом административного характера, в основе которого лежит неустранение предписаний регистрирующего органа.

Обжалование отказа в государственной регистрации права собственности

ГПК РФ в случаях, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения сторон, суд прекращает производство по делу.

Из анализа указанных норм следует, что определением об утверждении мирового соглашения суд разрешает вопрос по существу, устанавливаются права и обязанности для сторон.

Определение суда об утверждении мирового соглашение влечет одинаковые последствия со вступившим в законную силу решением суда, принятым по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Решение о приостановлении государственной регистрации права

В третьем случае, например при государственной регистрации вновь созданной недвижимости, Росреестр может отказать так же ссылаясь на п.5 ч.1 ст.26 закона и мотивируя не предоставлением документов третьего лица на земельный участок. В этом случае заявитель вправе оспаривать отказ государственного органа именно на основании статьи 8.

1 Гражданского кодекса РФ и части 12 статьи 29 закона 218-ФЗ требуя признать незаконным а потому недействительным решение Росреестра об отказе в государственной регистрации.

Функции Росреестра по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, сделок с недвижимостью – это так называемые административные публичные функции, а споры, возникающие между Росреестром и заявителями при выполнении регистрационных функций являются административными.

  • Дата и номер заявления, представленного в орган регистрации прав, по результатам рассмотрения которого принято решение о приостановлении.
  • Дата и номер решения о приостановлении.
  • Обоснование несоответствия решения о приостановлении нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
  • Такое заявление представляется в апелляционную комиссию в форме документа на бумажном носителе лично либо посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении. Дополнительно к заявлению необходимо приложить нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую полномочия, если обращается представитель. Заявление нужно зарегистрировать у секретаря апелляционной комиссии, так как для принятия решения установлены сроки.

Особенности приостановления государственной регистрации ипотеки Государственная регистрация ипотеки может быть приостановлена:

  • если в материалах дела отсутствует подлинник и копии кредитного ипотечного договора;
  • если договор об ипотеке, закладной и приложенных к ним документов не удовлетворяет требованиям закона;
  • если надо проверить подлинность представленных документов.

Приостановление государственной регистрации права при ипотеке может производиться государственным регистратором на срок не более одного месяца.

Важно! По заявлению только одной из сторон сделки не производится приостановление и (или) прекращение регистрации ипотеки.

Приостановление государственной регистрации прав правообладателем и его сроки Во всех вышеприведенных случаях приостановление производится без участия правообладателя.

Источник: http://vip-real-estate.ru/2018/05/05/obzhalovanie-priostanovleniya-registratsii-prava-na-osnovanii-sudebnogo-akta/

Основания для отказа в государственной регистрации прав – причины и правила обжалования

Обжалование отказа в государственной регистрации права собственности

Оформление недвижимого имущества на законных основаниях, требует обязательного проведения процедуры государственной регистрации в ЕГРН, в рамках действующего законодательства, представленного ФЗ №218-ФЗ.

При отсутствии подтвержденного право собственности, владелец имущества не сможет каким-либо образом распоряжаться имеющимися у него помещениями или земельными участками в полном объеме.

Недвижимая собственность без юридического закрепления за новым владельцем не может быть отчуждена.

Отказ в государственной регистрации прав

После обращения в Росреестр с установленными документами сотрудниками учреждения может быть вынесено лишь два решения – оформление и регистрация помещения, либо отказ в проведении такой процедуры.

Законодательством установлено, что отказ в регистрации должен быть юридически обоснован и мотивирован, поэтому отсутствие разъяснений и пояснений от сотрудников Росреестра может послужить веским основанием для обращения с жалобой в вышестоящие инстанции.

Основания для отказа

Основания для отказа в проведении процедуры регистрации недвижимого имущества перечислены в ст. 26-27 ФЗ «О госрегистрации». Законодательство устанавливает несколько способов прекращения процедуры – приостановление действий и оформление окончательного отказа.

Приостановление представляет собой временную меру, направленную на внесение правок, предоставление дополнительных бумаг, либо внесение корректировок в поданный пакет документов.

Условно основания можно разделить на две большие категории:

  1. Нарушения или неточности в документальной составляющей.
  2. Отсутствие прав и полномочий на регистрируемую недвижимость у заявителя либо его представителя.

Как показывает юридическая практика, практически на всей территории России распространены следующие причины отказа проведения процедуры:

  • Подача документов или заявления лицом, которое не является непосредственным участником регистрации, в том числе представитель заявителя, занимающийся вопросом без юридического оформления своих действий;
  • Оформление подаваемых бумаг не соответствует российскому законодательству, либо прямо противоречит ему, в том числе по содержанию;
  • Проведение процедуры не требуется для регистрируемого объекта недвижимости;
  • Возникновение или подтверждение противоречий в данных, которые были внесены ранее и предоставлены новым владельцем;
  • Предоставление недостаточного количества бумаг;
  • В случае с оформлением приватизированной квартиры, приостановление действия или признание недействительным акта приема и передачи недвижимости физическому лицу из государственного сектора;
  • Установление несоответствий в виде фактического наложения границ смежных участков друг на друга, а также в случае, если провести межевание не представляется возможным (чаще всего возникает в случае оформления наследственной массы на нескольких наследников, при которой один не пускает на участок второго и т.д.).

Приведенный перечень причин отказов в регистрации прав не является исчерпывающим, так как федеральное законодательство устанавливает минимум 55 поводов для мотивированного отклонения процедуры, указывая на возможность применения иных, не прописанных в законе, оснований на практике.

Последствия

Главным последствием получения отказа проведения регистрационных действий является отсутствие перехода права собственности на недвижимость к новому владельцу.

Гражданское законодательство устанавливает некоторые особенности, касающиеся проведения сделок с жилыми и нежилыми помещениями в рамках ст. 433 ГК РФ:

  1. Заключение договора о приобретении жилой недвижимости осуществляется с последующим оформлением нового владельца квартиры в качестве собственника, так как подобная сделка считается завершённой только после официального завершения данной процедуры. В случае получения отказа, соглашение считается недействительным и не подлежит исполнению.
  2. Покупка нежилого имущества устанавливает менее строгие правила осуществления перехода собственности, так как при покупке такой недвижимости, сделка считается завершенной с момента подписания договора. Наличие или отсутствие замены собственника в ЕГРН не является основанием для неисполнения условий договора купли-продажи.

Согласно ст. 551 ГК РФ, любая сделка, связанная с недвижимостью, должна пройти процедуру регистрации с последующим переоформлением предмета договора на нового собственника.

Заявителям стоит иметь в виду, что при получении отказа в проведении регистрационных действий с недвижимостью, ранее уплаченная государственная пошлина не возвращается, в рамках ст. 17 ФЗ №218-ФЗ. Существует возможность вернуть половину суммы в случае, если инициатором прекращения оформления стал заявитель.

Форма и сроки отказа

Решение о приостановлении процедуры либо о ее полном прекращении направляются в течение пяти дней после истечения срока, направленного на рассмотрение заявления. К уведомлению прикладывается либо перечень необходимых документов, который нужно предоставить, либо обоснованные причины отказа проведения регистрации.

Обычно гражданам дается месяц на то, чтобы исправить совершенные ошибки, предоставить необходимую информацию или дополнить перечень документов недостающими бумагами.

ФЗ №218-ФЗ устанавливаются положения, регламентирующие действия уполномоченных органов. Так, государственный служащий, осуществляющий свою деятельность в Росреестре, обязан письменно уведомить стороны договора об отказе в регистрации, а также указать дату и причины принятия подобного решения.

Основания приостановления госрегистрации прав

Приостановление регистрационных действий – вынужденная процедура работников Росреестра, так как в большинстве случаев участники соглашений, касающихся недвижимого имущества, неправильно заполняют анкеты, предоставляют неверные, недостоверные или недействительные документы и т.д.

Единственным способом исправления сложившейся ситуации является временная приостановка рассмотрения вопроса, при этом физическим и юридическим лицам поясняются причины и основания для таких действий.

Срок исправлений неточностей составляет один месяц с момента уведомления. В случае нарушения сроков, а также игнорировании требований, оформление регистрации будет полностью прекращено.

Обжалование отказа в регистрации в суде

Согласно действующему Федеральному закону №218-ФЗ, непосредственное обжалование действий служащего Росреестра в судах не допускается. Первой инстанцией является апелляционная комиссия.

В случае, если решение комиссии не удовлетворило участников соглашения, то они могут обратиться:

  • В суды общей юрисдикции, если сторонами являются физические лица;
  • В Арбитражный суд, если стороной или сторонами выступают индивидуальные предприниматели или соучредители ООО, ОАО и т.д.

В суды предоставляется исковое заявление, в котором указываются реквизиты всех участников дела, обстоятельства рассматриваемого вопроса, а также конкретная просьба заявителя о принятии конкретного решения. Помимо, этого необходимо предоставить полный пакет документов, подтверждающих неправомерность действий работников Росреестра, а также квитанцию об оплате пошлины.

Срок для обжалования составляет три месяца со дня вынесения решения.

Государственная регистрация прав на недвижимость является неотъемлемой частью осуществления перехода прав собственности от бывшего владельца к новому. Без соблюдения данной процедуры о юридической правомерности совершенной сделки говорить нельзя.

Источник: https://UrMetr.com/kvartira/dokumenty/osnovaniya-dlya-otkaza-v-gosudarstvennoj-registratsii-prav

Отказ в регистрации права собственности

Обжалование отказа в государственной регистрации права собственности

Для юридического закрепления права собственности на недвижимое имущество необходимо провести регистрационную процедуру в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии. Порядок прохождения кадастрового учета и госрегистрации регламентирует Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации).

Результатом обращения в службу Росреестра является получение выписки из реестра ЕГРН, либо отказ в совершении регистрационных действий.

Уведомление о принятом решении составляется в установленной форме, подписывается государственным регистратором и направляется заявителям не позднее, чем через 5 дней после завершения срока на проверку документов.

Если служба Росреестра отказала в регистрации права собственности,  отказ должен содержать обоснованные мотивы и причины такого решения.

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
  • Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Полный перечень оснований для приостановления и последующего отказа в госрегистрации указан в статьях 26-27 Закона о регистрации, в их состав входит 55 различных причин. Законом установлено следующее правило изначально допускается только приостановка регистрационных действий, а решение об отказе в регистрации выносится в случае, если причины приостановки не устранены в установленный срок.

Среди наиболее распространенных и актуальных причин приостановления и последующего отказа в регистрации можно выделить следующие основания:

  • подача заявления ненадлежащим лицом;
  • документы и заявление не соответствуют требованиям закона;
  • право на объект недвижимого имущества не подлежит регистрации;
  • наличие противоречий между ранее зарегистрированными и заявленными правами;
  • представление неполного комплекта документов;
  • отсутствие у заявителя прав и полномочий на осуществление юридически значимых действий с объектом недвижимости;
  • акт органа местного самоуправления или государственного органа о предоставлении права на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания;
  • при отсутствии сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, либо в случае наложения границ смежных участков.

Обратите внимание! Отказ в регистрации земельного участка не может быть вызван наличием спора о границах между владельцами смежных наделов.

Если уполномоченными органами Росреестра был вынесено решение об отказе в регистрации прав собственности на недвижимость, то государственная пошлина не возвращается. В случае отказа в регистрации сделки о данном факте извещаются все стороны.

Обжалование отказа в государственной регистрации права собственности

При вынесении службой Росреестра решения об отказе у заявителей есть два варианта возможных действий:

  • устранение допущенных нарушений и повторная подача пакета документов;
  • обжалование отказа Росреестра в судебном порядке.

Порядок подачи жалобы на приостановление регистрационных действий в настоящее время существенно изменен в связи с принятием Федерального закона № 218-ФЗ. Прямое обращение в суд в этих случаях теперь не допускается, заявителям потребуется соблюсти процедуру обжалования через апелляционную комиссию.

Задать вопрос юристу

Порядок обжалования

Право на подачу жалобы на отказ Росреестра в совершении регистрационных действий предусмотрено в ч. 12 ст. 29 Закона о регистрации. Для этого необходимо подать заявление в судебные органы:

  • для физических лиц в суды общей юрисдикции;
  • для предпринимателей и организаций в арбитражный суд.

С 2015 года для оспаривания действий должностных лиц государственных органов применяется Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ). Его нормы нужно учитывать гражданам при оформлении заявления в суд.

Основания для судебного оспаривания будут соответствовать одной из 55 причин для приостановления регистрационных действий, так как отказ может выноситься по аналогичным причинам.

В одном решении могут устанавливаться сразу несколько оснований для отказа, каждый из которых предстоит рассматривать суду.

При рассмотрении жалобы должностные лица Росреестра обязаны доказать наличие законных оснований для вынесенного отказа в своих действиях, а также соответствие вынесенного решения нормам Федерального закона № 218-ФЗ.

В содержании заявления нужно указать два требования:

  • признать незаконным решение об отказе в госрегистрации;
  • обязать службу Росреестра провести регистрацию в соответствие с требованиями закона.

Если отказ в оформлении права собственности признается неправомерным, решение суда подлежит безусловному применению должностными лицами службы Росреестра. В этом случае процедура регистрационных действий будет осуществляться по общим правилам, предусмотренным Законом о регистрации.

Сроки обжалования

Срок подачи жалобы для субъектов предпринимательской деятельности регламентирован гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса не позднее трех месяцев со дня вынесения решения. Нужно учитывать, что при обжаловании предпринимателям и организациям предстоит доказывать не только незаконность отказа в регистрации, но и нарушение определенных прав.

При подаче жалобы гражданами будет действовать аналогичный трехмесячный срок для оспаривания, это предусмотрено ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ. В случае, если основанием для проведения регистрации будет являться судебное решение, должностными лицами Росреестра не будет проводиться правовая экспертиза документов.

Судебная практика

Поскольку Закон о регистрации вступил в силу только в январе 2017 года, высшие судебные органы страны еще не сформировали обзор правоприменительной практики по делам, связанным с отказами в регистрации прав на недвижимость. Исходя из анализа судебных дел по жалобам, которые были поданы по ранее действовавшему Федеральному закону № 122-ФЗ, наиболее распространенными основаниями для оспаривания являются:

  • неправомерное требование о предоставлении документов, которые не предусмотрены законом;
  • выявление на стадии регистрации ошибок в сведениях ЕГРН, не препятствующих проведению процедуры;
  • указание в решении об отказе оснований, не предусмотренных в законе.

Для положительного рассмотрения жалобы на отказ в государственной регистрации рекомендуем воспользоваться услугами наших опытных юристов. Мы поможет составить заявление в суд в соответствии с требованиями нормативных актов, а также окажем сопровождение на всех этапах обжалования. Позвоните по указанным телефонам или заполните форму обратной связи на сайте.

Заявление об отказе государственной регистрации права собственности

Для оспаривания решений должностных лиц Росреестра об отказе в регистрационных действиях необходимо оформить заявление в суд на основании п.5 ст. 2 Закона о регистрации. заявления должно соответствовать требованиям Кодекса административного судопроизводства или Арбитражного процессуального кодекса РФ (в зависимости от статуса заявителя).

Текст заявления должен содержать следующие элементы:

  • наименование судебного органа;
  • данные заявителя и его контактная информация;
  • сведения о должностном лице, чьи действия подлежат обжалованию;
  • информация об обращении в органы Росреестра для проведения регистрационных действий дата, основания для регистрации, перечень представленных документов;
  • обстоятельства получения отказа в регистрации права на недвижимость дата и номер решения об отказе; сведения о государственном регистраторе; основания для отказа;
  • доводы, по которым заявитель считает отказ незаконным;
  • требование об отмене незаконного решения и о проведении регистрации права.

Заявление подается в суд по месту нахождения ответчика, которое, как правило, будет совпадать с местом расположения имущества, на которое регистрировались права.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Задать вопрос юристу

Источник: http://pravoman.ru/realty/ownership/otkaz-v-registracii-prava-sobstvennosti/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.