8(800)350-83-64

Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов

Содержание

Экспертиза промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов

Экспертиза промышленной безопасности состоит в подтверждении соответствия требованиям промышленной безопасности. При положительном результате прохождения процедуры выдается заключение. Целью экспертизы является проверка соблюдения правил, которые утверждены законодательством РФ.

Объекты экспертизы промышленной безопасности

Правила проведения экспертизы промышленной безопасности

Заключение экспертизы промышленной безопасности

Бланк заключения

Экспертиза различных объектов

  • Технических устройств
  • Производственных объектов
  • Зданий

Объекты экспертизы промышленной безопасности

Подтверждение требований промышленной безопасности обязательно для:

  1. опасных производственных объектов;
  2. зданий и сооружений;
  3. технических устройств, которые используются на опасных предприятиях.

Правила проведения экспертизы промышленной безопасности

В соответствии с действующим законодательством, экспертизу промышленной безопасности проводит экспертная организация, имеющая лицензию Ростехнадзора.

Общим требованием к объектам экспертизы является соблюдение правил, утвержденных приказом Ростехнадзора № 538 от 14 ноября 2013 года, где установлен порядок проведения процедуры и выдачи заключений, а также требования к экспертам, осуществляющим проверку.

Этапы экспертизы промышленной безопасности:

  • подбор материалов и документации;
  • назначение экспертов;
  • осуществление проверки.

Экспертиза заключается в установлении полноты, достоверности и правильности представленных сведений, соответствие стандартам, нормам и правилам промышленной безопасности.

В конкретных случаях могут быть выполнены испытания по методикам и программам, которые согласовывались с заказчиком. При выездном характере экспертизы на предприятие, комиссия наблюдает за ходом работ на объекте.

В комплексную проверку при этом входит выявление:

  • компетентности работников и руководителей;
  • пригодности помещений и приборного оборудования;
  • наличия надежных систем маркировки и идентификации;
  • наличия нормативных технических, методических документов, правил, рабочих инструкций и их исполнение;
  • соблюдения требований и оформлению отчетных документов.

Экспертам предоставляются результаты анализов, расчеты, отчеты, протоколы, а также другие необходимые документы.

Заключение экспертизы промышленной безопасности

Заключение экспертизы промышленной безопасности – это документ, в котором содержатся подтвержденные выводы о результатах соответствия/несоответствия требованиям промышленной безопасности.

Бланк заключения

На бланке заключения должна содержаться информация о:

  • наименовании заключения экспертизы;
  • основании для экспертизы;
  • сведениях экспертной организации, экспертах;
  • номере лицензии на право проведения процедуры;
  • объектах прохождения экспертизы;
  • данных заказчика;
  • цели экспертизы;
  • результатах проверки в виде обоснованных выводах.

Заключению присваивается серийный номер. В нижнем правом углу ставится подпись, с указанием фамилии и инициалов руководителя экспертной организации, а также печать органа. В дополнение к основному бланку могут быть оформлены приложения, в которых указаны нормативная, техническая и методическая документация, акты испытаний.

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств

UPD: Читайте более подробно об экспертизе промбезопасности:

Оборудование, которое используется на опасных производственных объектах в обязательном порядке должно пройти экспертизу, устанавливающую соответствие требованиям безопасности Ростехнадзора.

Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ опасными признаются объекты, на которых:

  • производятся, перерабатываются, хранятся, транспортируются и уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющиеся, горючие и др. опасные вещества;
  • эксплуатируют оборудование, работающее под высоким давлением;
  • эксплуатируют грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги и т. п.;
  • получают расплавы и сплавы черных и цветных металлов;
  • ведут горные работы, включая по полезным ископаемым, а также подземные работы.

Для технических устройств, которые отвечают требованиям безопасности, установленным техническими регламентами Таможенного союза, не предусмотрено прохождение экспертизы.

Обязательно выполнение положений Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденного приказом Ростехнадзора № 112 от 29 февраля 2008 года (в ред. от 1 декабря 2011 г.). При этом учитывают постановление Правительства РФ № 1540, где установлены правила применения оборудования.

UPD: С 30 марта 2014 года, в соответствии с приказом Ростехнадзора № 601 от 12 декабря 2013 года, приказ № 112 признан утратившим силу.

Экспертиза промышленной безопасности производственных объектов

Комиссия Ростехнадзора проводит экспертизу для взрывопожароопасных производственных объектов:

  • химических и спецхимических;
  • нефтегазовых;
  • металлургических;
  • горнорудных и нерудных;
  • угольных.

Основополагающим документом при прохождении экспертизы является Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года (в ред.

от 30 ноября 2011 года), где утверждены правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов.

Действие ФЗ направлено на предупреждение аварий и готовность оборудования к взрывопожароопасным ситуациям.

Порядок проведения экспертизы в химической и нефтяной промышленности утвержден в РД 09-539-03 от 8 марта 2003 года.

Экспертиза промышленной безопасности зданий

Под проведение процедуры попадают здания и сооружения в случае:

  • воздействия природных или человеческих факторов, таких как землетрясение, пожар и т. д.;
  • необходимости, в частном порядке, по требованию Ростехнадзора;
  • окончания срока службы.

Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений осуществляется на соответствие документации, установленной в приказе № 435 от 28 июля 2011 года.

Также, в приказе Ростехнадзора № 538 определены условия обязательности проведения экспертизы промбезопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте:

  • истечение срока эксплуатации, установленного проектной документацией;
  • отсутствие проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации;
  • возникновение аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
  • истечение сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы;
  • возникновение сверхнормативных деформаций здания или сооружения.

Источник: http://www.QGC.ru/rostechnadzor/industry/

Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов. Правила проведения экспертизы промышленной безопасности

Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов

Правила безопасности опасных производственных объектов обязательны для исполнения всеми организациями, осуществляющими их эксплуатацию. Они составлены в соответствии с ФЗ и иными нормативными актами в сфере охраны труда.

Общие положения о промышленной безопасности опасных производственных объектов

Эксплуатирующие организации обязаны:

  1. Иметь разрешающие документы на осуществление конкретной деятельности, подлежащей лицензированию.
  2. Обеспечивать безопасность при опытном применении технического оборудования.
  3. Уведомлять исполнительный федеральный орган по промышленной безопасности либо его территориальное подразделение о начале осуществления конкретной деятельности согласно законодательству о защите прав ИП и юрлиц при выполнении госконтроля и муниципального надзора.
  4. Обеспечить укомплектованность персонала согласно утвержденным требованиям.
  5. Допускать к работе лиц, которые обладают необходимой квалификацией и не имеют к данному виду деятельности медицинских противопоказаний.
  6. Обеспечивать организацию аттестации и подготовки сотрудников в сфере охраны труда.
  7. Иметь на предприятии нормативные акты о промышленной безопасности опасных производственных объектов.
  8. Организовывать и выполнять контроль над исполнением установленных предписаний.
  9. Обеспечивать наличие и готовность к функционированию необходимых систем и приборов контроля над процессами, происходящими на предприятии.
  10. Исключать проникновение на территорию посторонних.
  11. Обеспечивать выполнение экспертизы промбезопасности сооружений, зданий, технического оборудования, используемого в производстве.
  12. Выполнять испытания, диагностику, освидетельствование конструкций и устройств в установленные сроки по предписанию исполнительного органа.
  13. Обеспечивать исполнение требований промбезопасности на предприятии опасных веществ.
  14. Заключать договора об обязательном страховании гражданской ответственности по законодательству РФ.
  15. Разрабатывать декларацию промбезопасности в установленных нормативными актами случаях.
  16. Исполнять предписания, распоряжения и указания исполнительного федерального органа, его территориальных подразделений и должностных лиц, отданные в рамках их компетенции.

Обязательные предписания

Основы промышленной безопасности включают в себя ряд необходимых мероприятий, которые касаются ЧС и ликвидации последствий. В частности, эксплуатирующие организации должны:

  1. Приостанавливать деятельность предприятия по решению суда или самостоятельно в случае возникновения аварии либо инцидента или при выявлении вновь открывшихся обстоятельств, оказывающих влияние на условия труда.
  2. Выполнять мероприятия по ликвидации последствий аварийной ситуации, оказывать госорганам содействие в расследовании причин катастрофы.
  3. Проводить анализ обстоятельств, обусловивших возникновение ЧС на предприятии, принимать необходимые меры по их устранению и предупреждению.
  4. Участвовать в техническом расследовании, выявлять лиц, виновных в инциденте.
  5. Своевременно оповещать исполнительный федеральный орган, его территориальные подразделения, а также должностных лиц в установленном порядке о произошедшей аварии на опасном объекте.
  6. Принимать необходимые меры по обеспечению защиты персонала, задействованного на предприятии, при возникновении катастрофы.
  7. Вести документацию, в которой будут учитываться все инциденты и аварии.
  8. Предоставлять исполнительному органу и его территориальным подразделениям информацию о числе катастроф, причинах возникновения ЧС и предпринятых мерах по ликвидации ЧП и их последствий.

Для кого необходима данная процедура? Экспертиза проводится на всех предприятиях, относящихся к опасным, вне зависимости от их класса. Эта процедура обязательна. Ее выполнение осуществляется в соответствии с ФЗ “Об экспертизе промышленной безопасности”. Мероприятия касаются всех зданий и сооружений, относящихся к предприятию. Обязательной экспертизе подлежат объекты:

  1. Газовой и нефтяной отрасли.
  2. Химически- и взрывоопасные, объекты спецхимии.
  3. Горнорудной и нерудной отрасли.
  4. Коксохимической промышленности и металлургии.
  5. Угольной отрасли.
  6. Использующие оборудование, которое работает при повышенном давлении.
  7. Осуществляющие хранение и переработку растительного сырья.
  8. Применяющие подъемные сооружения.
  9. Осуществляющие транспортировку опасных соединений.
  10. Использующие системы распределения и потребления газа.

Экспертиза соответствия объектов требованиям промышленной безопасности выполняется в случаях, описанных в соответствующих нормативных актах. В частности, проверка осуществляется при:

  1. Аварии.
  2. Обнаружении дефекта.
  3. Окончании нормативного периода безопасного использования объекта.
  4. Наличии решения Ростехнадзора.
  5. Техническом переоснащении производства и так далее.

Важный момент

В нормативных актах предусмотрены специальные правила проведения экспертизы промышленной безопасности. Проверка осуществляется организацией, имеющей лицензию на ведение данной деятельности. Разрешающий документ выдается Ростехнадзором. Кроме этого, правила проведения экспертизы промышленной безопасности запрещают ее выполнение организациями, аффилированными с эксплуатирующей компанией.

Нормативная база

Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов выполняется в соответствии с Положениями, утвержденными приказом Ростехнадзора. Нормативным документом выступает также Административный регламент по предоставлению госуслуги по ведению учета заключений после проведенных проверок.

Этапы контроля

Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов включает в себя четыре стадии:

  1. Подготовку.
  2. Проведение.
  3. Выдачу заключения.
  4. Внесение данных в реестр.

Подготовка к ЭПБ

На этом этапе уполномоченная организация запрашивает необходимую документацию о проверяемом опасном объекте. Перечень бумаг определен законодательством. К необходимым документам, в частности, относят:

  • Данные об объекте.
  • Ремонтную, эксплуатационную, конструкторскую, проектную документацию.
  • Декларацию о промбезопасности ОПО (если предполагается такая экспертиза).
  • Технологические регламенты, сертификаты, акты испытаний, паспорта и прочие бумаги на технические устройства.

Следует отметить, что экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов выполняется только после получения уполномоченной организацией всей необходимой документации. Это положение не распространяется на устройства и конструкции, бумаги на которые утеряны либо уничтожены.

Выполнение проверки

Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов предполагает определение полноты и достоверности сведений, которые предоставлены заказчиком. Вместе с этим проверяется соответствие материалов федеральным нормам и предписаниям.

Экспертиза ПБ ОПО может выполняться с выездом непосредственно к месту их расположения. Такая необходимость возникает, если осмотру подлежит здание или оборудование предприятия.

В этом случае уполномоченные лица выполняют наблюдение за ходом работы объекта, осуществляют техническое диагностирование с использованием метода разрушающего либо неразрушающего контроля.

Организация, проводящая экспертизу, составляет проект документа, в котором содержатся выводы о состоянии проверяемого объекта. В заключении указывается также период дальнейшей эксплуатации. Срок безопасного использования устанавливается для зданий (сооружений), технического оборудования. Копия документа направляется заказчику.

На протяжении двух недель он, в свою очередь, может передать экспертной организации свои замечания. После того как в проект будут внесены необходимые изменения (если они предоставлены) заключение в двух экземплярах подписывается начальником уполномоченной службы, удостоверяется печатью. На каждом документе также проставляется дата составления.

После этого, все бумаги по экспертизе прошиваются, указывается число страниц. Один экземпляр передается заказчику.

Включение данных в реестр

Экспертным центром готовится заявление от имени предприятия и записывается экспертиза на диск. Все это вместе с заключением передается в территориальное подразделение Ростехнадзора. Оно должно находиться в том же районе, где осуществляет свою деятельность предприятие.

Подать необходимые документы можно не позже трех месяцев с момента, когда был подписан приказ о начале экспертизы. Территориальное подразделение Ростехнадзора осуществляет регистрацию заключения и выдает соответствующее письмо о том, что данная процедура была произведена.

После того как положительные сведения будут внесены в реестр, можно продолжать эксплуатацию объекта.

Варианты решений

Уполномоченная организация может дать заключение, в котором содержится один из следующих выводов:

  1. “Объект соответствует установленным требованиям безопасности”. Это значит, что его эксплуатация не представляет угрозы для жизни и здоровья населения.
  2. “Объект соответствует требованиям не в полной мере и может использоваться в следующих условиях: …” Это значит, что при выполнении проверки были обнаружены нарушения, которые считаются устранимыми. После исправления всех недочетов он снова будет пригоден к эксплуатации.
  3. “Объект не соответствует требованиям”. Это значит, что при проверке обнаружены серьезные дефекты, устранить которые не представляется возможным и дальнейшая эксплуатация с ними представляет угрозу.

Источник: http://fb.ru/article/188420/ekspertiza-promyishlennoy-bezopasnosti-opasnyih-proizvodstvennyih-obyektov-pravila-provedeniya-ekspertizyi-promyishlennoy-bezopasnosti

Экспертиза промышленной безопасности – ООО

Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов

Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) – определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.

Экспертиза проводится с целью определения соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности и основывается на принципах независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности подлежат:

  • документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
  • документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
  • технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;
  • здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
  • декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
  • обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

Экспертизу проводят организации, имеющие лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, за счет средств ее заказчика на основании договора.

Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы (далее – заказчик) комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с договором на проведение экспертизы.

Организации, имеющей лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, запрещается проводить указанную экспертизу в отношении опасного производственного объекта, принадлежащего на праве собственности или ином законном основании ей или лицам, входящим с ней в одну группу лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации.

Приказом руководителя организации, проводящей экспертизу, определяется эксперт или группа экспертов, участвующих в проведении экспертизы.

Экспертная организация приступает к проведению экспертизы после:

  • предоставления заказчиком в соответствии с договором необходимых для проведения экспертизы документов;
  • предоставления образцов технических устройств либо обеспечения доступа экспертов к техническим устройствам, зданиям и сооружениям, применяемым на опасном производственном объекте.

Заказчик обязан предоставить доступ экспертам, участвующим в проведении экспертизы, к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, зданиям и сооружениям опасных производственных объектов, в отношении которых проводится экспертиза.

При проведении экспертизы устанавливается полнота и достоверность относящихся к объекту экспертизы документов, предоставленных заказчиком, оценивается фактическое состояние технических устройств, зданий и сооружений на опасных производственных объектах.

Для оценки фактического состояния зданий и сооружений проводится их обследование.

Техническое диагностирование, неразрушающий контроль или разрушающий контроль технических устройств проводится для оценки фактического состояния технических устройств в следующих случаях:

  • при проведении экспертизы по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем, либо при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
  • при проведении экспертизы после проведения восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство;
  • при обнаружении экспертами в процессе осмотра технического устройства дефектов, вызывающих сомнение в прочности конструкции, или дефектов, причину которых установить затруднительно;
  • в иных случаях, определяемых руководителем организации, проводящей экспертизу.

Результатом проведения экспертизы промышленной безопасности является заключение, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу промышленной безопасности, и экспертом или экспертами в области промышленной безопасности, участвовавшими в проведении указанной экспертизы.
Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности установлены в разделе IV Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденные Приказом Ростехнадзора от 14 ноября 2013 г. № 538.

Заключение экспертизы промышленной безопасности представляется ее заказчиком в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или его территориальный орган, которые вносят в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности это заключение в течение пяти рабочих дней со дня его поступления.

Экспертиза промышленной безопасности технических устройств

Согласно требований статьи 7 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия) технические устройства подлежат экспертизе промышленной безопасности в следующих случаях:

  • до начала применения на опасном производственном объекте;
  • по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
  • при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
  • после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Результатом работ по обследованию технического состояния технического устройства является заключение экспертизы промышленной безопасности, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу, и экспертом (экспертами), участвовавшим (участвовавшими) в проведении экспертизы, заверяется печатью экспертной организации и прошивается с указанием количества листов.

Экспертная организация обеспечивает учет выданных заключений экспертизы и хранение их копий.

Заключение экспертизы содержит:

  1. титульный лист с указанием наименования заключения экспертизы;
  2. вводную часть, включающую:
    • положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности (пункт, подпункт, часть, статья), устанавливающих требования к объекту экспертизы, и на соответствие которым проводится оценка соответствия объекта экспертизы;
    • сведения об экспертной организации (наименование организации, организационно-правовая форма организации, адрес места нахождения, номер телефона, факса, дата выдачи и номер лицензии на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности);
    • сведения об экспертах, принимавших участие в проведении экспертизы (фамилия, имя, отчество, регистрационный номер квалификационного удостоверения эксперта);
  3. перечень объектов экспертизы, на которые распространяется действие заключения экспертизы;
  4. данные о заказчике (наименование организации, организационно-правовая форма организации, адрес местонахождения);
  5. цель экспертизы;
  6. сведения о рассмотренных в процессе экспертизы документах с указанием объема материалов, имеющих шифр, номер, марку или другую индикацию, необходимую для идентификации;
  7. краткую характеристику и назначение объекта экспертизы;
  8. результаты проведенной экспертизы со ссылками на положения нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, на соответствие которым проводилась оценка соответствия объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности;
  9. выводы заключения экспертизы;
  10. приложения.

Заключение экспертизы технических устройств содержит один из следующих выводов о соответствии объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности:

  1. объект экспертизы соответствует требованиям промышленной безопасности;
  2. объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств (в заключении указываются изменения, после внесения которых документация будет соответствовать требованиям промышленной безопасности, либо мероприятия, после проведения которых техническое устройство будет соответствовать требованиям промышленной безопасности);
  3. объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности.

ООО «ПРОМТЕХЭКСПЕРТИЗА 77» проводит работы по экспертизе промышленной безопасности технических устройств опасных производственных объектов:

  • нефтегазодобывающего комплекса;
  • химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также других взрывопожароопасных и вредных производств;
  • нефтепродуктообеспечения;
  • химически опасных производственных объектов систем водоподготовки;
  • пищевой и масложировой промышленности;
  • газоснабжения;
  • тепло- и электроэнергетики, других ОПО, использующих оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115 °С (сосуды, котлы, трубопроводы);
  • использующих стационарно установленные грузоподъемные механизмы (подъемные сооружения), эскалаторы, канатные дороги и фуникулеры.

Экспертиза промышленной безопасности зданий и сооружений (ЗиС)

Основанием для проведения экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений являются:

  • статья 13, п. 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.1997 г.;

Источник: http://77.expert/expertiza.html

Для кого нужна процедура ЭПБ?

В проведении экспертных мероприятий заинтересован достаточно широкий круг лиц:

  • Предприятия, эксплуатирующие ОПО любого класса опасности
  • Заказчики – лаборатории неразрушающего контроля; ресурсосберегающие, монтажные и ремонтные организации, СРО, страховые компании и прочее
  • Поставщики – отечественные и зарубежные производители ТУ материалов, приборов и оборудования, применяемых на ОПО; разработчики деклараций ПБ, техдокументации, доказательств безопасности ОПО и прочее

Причины проведения

Применение экспертных процедур может быть обусловлено:

  • Истечением срока безопасного использования ОПО, установленного нормативами
  • Проведением ремонтно-конструкционных работ и техперевооружения
  • Выявлением отклонений
  • Авариями
  • Предписаниями инспекционных органов
  • Отсутствием сроков службы в техпаспорте или самих технических документов, а также внесенными в них изменениями

Направленность и объем предстоящих экспертных работ зависят от типа конкретного ОПО

Пренебрегать проведением экспертных мероприятий не следует по многим причинам, главные среди которых:

  • Угроза здоровью и жизни персонала с высокой вероятностью смертельных несчастных случаев
  • Финансовые риски, которые могут обернуться штрафными санкциями до 1 миллиона рублей
  • Нарушения, влекущие за собой приостановление функционирования предприятия сроком до 3 месяцев, назначенное в судебном порядке

Разновидности ЭПБ

Экспертная организация, обладающая лицензией Ростехнадзора, может осуществлять несколько разновидностей ЭПБ:

  1. Проектной документации – проводится частично и в полном объеме, когда необходимы разрешение на строительство, качественная оценка работ, после актуализации документов и получения замечаний в ходе инспектирования
  2. Техустройств – регламентируется ФНиП в отношении объектов, не охваченных соответствующим техрегламентом (наиболее целесообразна при покупке подержанного оборудования)
  3. Зданий и сооружений – позволяет определить реальное состояние строительных конструкций. Применение обусловлено истечением нормативного термина службы ОПО, мощным внешним воздействием или предписанием инспекционных органов
  4. Доказательной базы, подтверждающей безопасность ОПО, когда требуются отступления от нормативов
  5. Декларации ПБ для определения ее полноты и правдивости без участия разработчика

Здания, сооружения, оборудование и техустройства, используемые на ОПО являются объектами ЭПБ. Следует заранее уточнить в органах Ростехнадзора, какие объекты, охваченные техрегламентами, нуждаются в проведении ЭЛБ:

  • Нефтяной, газовой, коксохимической и металлургической промышленности
  • Угольной, горнорудной и нерудной отрасли
  • Объекты спецхимии и взрывопожароопасные
  • Распределительные газовые системы
  • Перемещение опасных веществ
  • Оборудование, функционирующее под излишним давлением
  • Подъемные механизмы
  • Переработка и хранение растительного сырья

Строгость требований к исполнителям и проведению ЭПБ, объясняется важностью экспертных мероприятий, направленных на минимизацию аварийных ситуаций и их последствий на ОПО.

Длительность ЭПБ

Уровень сложности экспертных исследований – ключевой фактор, определяющий длительность ЭПБ, которая может занимать:

  • До 30 дней – низкая степень сложности
  • До 60 дней – средняя степень сложности
  • До 90 дней – высокая степень сложности

Ключевые шаги

  1. Подготовка и проведение экспертных мероприятий недешевое удовольствие, требующее серьезного подхода к выбору исполнителя.

    Компания-эксперт должна не только обладать лицензией Ростехнадзора, но и профильными специалистами, аттестованными по новым правилам.

    Она также должна быть независимой и ничем не связанной с проверяемым предприятием.

  2. Чтобы свести к минимуму ошибочность выбора:

    • Воспользуйтесь отзывами, дающими более полное представление о компании-претенденте
    • Ознакомьтесь с клиентской базой и финансовой отчетностью, чтобы лучше понять уровень оказываемых услуг и эффективность кандидата
    • Проведите исследование сайта экспертной компании, качество наполняемости которого позволит определить ее профессионализм
    • При наличии возможности посетите офис, выбранного эксперта – прямой контакт с сотрудниками даст более объективное представление, чем онлайновый ресурс

    Формирование документальной основы подразумевает предоставление:

    • Проектной, ремонтной и технической документации
    • Паспорта на объекты исследования
    • Должностные инструкции
    • Испытательные акты
  3. Эксперты проанализируют в ходе ЭПБ пакет полученных документов, его объем, правдивость и соответствие действующим нормативам
  4. Основываясь на итогах анализа, специалисты экспертной компании составят и согласуют с заказчиком план и регламент выполнения предстоящих исследований
  5. При необходимости эксперты прибудут непосредственно на объект, чтобы провести его визуальный осмотр и техническое обследование методами разрушающего и неразрушающего контроля
  6. Мероприятия завершаются выдачей заключения ЭПБ, содержащего мнение экспертов о соответствии/несоответствии исследуемого объекта действующим нормативам. Проект заключения передается на рассмотрение заказчику, который в течение двух недель имеет право на его обжалование

Организация, выполняющая экспертные мероприятия вправе принять одно из трех решений:

  1. Положительное заключение содержит термин дальнейшего безопасного использования объекта, что становится возможным только после внесения сведений о документе в специальный реестр
  2. Частично отрицательное, содержащее отклонения, которые требуют исправления и не дают возможности продолжать использование исследуемого объекта. Документ передается в соответствующие инстанции, но заказчик имеет право на проведение повторной экспертизы, после устранения, указанных отклонений
  3. Отрицательное, содержит серьезные дефекты, устранение которых невозможно и делает опасной дальнейшую эксплуатацию объекта

Утверждение и регистрирация заключения ЭПБ

Экспертные заключения утверждаются Федеральным органом исполнительной власти или его территориальными подразделениями в сфере промбезопасности.

Регистрацией документа, внесение которого в единый госреетр является обязательным, занимается Ростехнадзор и его территориальные органы на основании ФНП 538. Сведения о регистрации заключений находятся в открытом доступе на специальном портале Ростехнадзора.

Формирование стоимости

На стоимость экспертизы оказывают влияние такие факторы, как удаленность, величина и уровень сложности исследуемого объекта, а также временные затраты, необходимые для решения задач, стоящих перед специалистами.

В результате окончательная цена может варьироваться от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей, поэтому ее расчет всегда индивидуален и выполняется отдельно для каждого случая

Изменения правил и требований

В 2017 году приказом Ростехнадзора №316 были обновлены Правила ФНП 538, регламентирующие проведение ЭПБ, которые сделали возможным:

  • Продление по соглашению сторон дедлайнов проведения экспертных мероприятий
  • Введение списка обязательных экспертных мероприятий
  • Отражение в экспертном заключении информации о реализованных исследованиях

Актуализация также затронула Положение о лицензировании деятельности, связанной с проведением ЭПБ. Изменения в него были внесены правительственным постановлением от 30 мая 2017 г. № 661, которым были установлены требования к экспертам и комплектам базовой документации, необходимых для оформления и продления лицензии.

Согласно новой версии, экспертная организация должна включать в свой штат не менее 3 профильных специалистов, для каждого из которых эта работа является основной. Они также должны пройти аттестацию в порядке, установленном правительственным постановлением от 28.05.2015 № 509

Экспертные организации, не соответствующие новым требованиям, но задействованные в проведении экспертных мероприятий могут быть лишены лицензии на основании статьи 9.1 КоАП РФ.

Заполните форму обратной связи, наши менеджеры свяжутся с вами!

Отправить запрос

Источник: http://CvetMetRemont.ru/services/ekspertiza-promyshlennoy-bezopasnosti/

Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ)

Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов

Экспертиза промышленной безопасности определяет соответствие требованиям и нормам эксплуатации объекта, принятыми федеральным законом в данной отрасли.

Для решения подобной задачи необходимо нанимать сертифицированных специалистов. Они проводят комплекс мероприятий, установленный в законодательстве.

По завершению экспертизы заказчику предоставляется заключение для регистрации в реестре ЭПБ Ростехнадзора.

Наша компания является сертифицированным научно-исследовательским центром и предлагает широчайший спектр экспертных услуг по всем регионам России, в том числе и по Республике Крым.Позвоните нам и наши менеджеры в кратчайшие сроки составят коммерческое предложение!

Наши телефоны – в Москве +7(495) 221-12-03; в Норильске +7(903) 989-77-7;

в Симферополе (Республика Крым) +7(978) 803-78-69.

Научно-исследовательский центр «Горный Эксперт» предлагает выполнить экспертизу промышленной безопасности на объектах различной сложности и статуса (в том числе ОПО), работающих в следующих отраслях тяжелой промышленности:

  • Угольная промышленность (угольное и некоторые другие направления).
  • Горнодобывающая промышленность – объекты горнорудных и нерудных разработок (в том числе работы в подземных условиях), работы по обогащению полезных ископаемых.

  • Нефтегазовая промышленность – предприятия добычи и транспортировки.
  • Химическая промышленность – в том числе предприятия и заводы, работающие в нефтехимической отрасли.

  • Химически опасные и взрывопожароопасные производственные объекты (в том числе спецхимия).

  • Теплосети и оборудование под давлением – на объектах осуществляется эксплуатация устройств, работающих при давлении от 70 кПа или с увеличением температуры воды, превышающем 115 градусов.
  • Коксохимия и металлургия.

Наши высококвалифицированные эксперты проводили экспертизу не только в Москве и Московской области, но и во многих других городах России, таких как Красноярск, Норильск, Альметьевск (Татарстан), Мирный (Якутия), Учалы (Башкортостан), Красновишевск (Пермский край) и др.

Среди наших клиентов множество известных компаний – «Газпром», «Лукойл», «Роснефть», «TATNEFT», «Мосэнерго», «Северсталь», «РЖД», «Уралкалий», «Мосметрострой», «Евроцемент», «Учалинский ГОК» и многие другие.

Довольно востребованным направлением является экспертиза промбезопасности ОПО. Эти мероприятия могут иметь несколько типов:

Ситуации, в которых следует осуществлять экспертизу ПБ, подробно оговариваются в федеральном законе под номером 116, принятом 21 июля 1997 г:

«Одним из обязательных условий принятия решения о начале строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта является наличие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности проектной документации…»

Экспертиза промбезопасности по проектной документации

Ростехнадзор устанавливает, что при необходимости выполнить переоснащение технического плана, ликвидацию или другие похожие мероприятия на опасном производственном объекте.

Присутствует требование о выполнении экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) для любой документации.

Она позволяет повысить безопасность тех условий, в которых работает персонал, а также обеспечить некоторые другие преимущества в плане защищённости перед аварийными ситуациями. Риск их возникновения сводится к минимуму.

Промэкспертиза по техническим устройствам

Согласно ФЗ № 116, пункту 7:

«Технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации или декларированию соответствия на соответствие требованиям промышленной безопасности в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке.»

Техническая экспертиза промышленной безопасности по оборудованию обязательна в ряде ситуаций:

  • При отсутствии техпаспорта.
  • При выводе из консервации.
  • При обнаружении технических устройств в аварийном состоянии.
  • Если обнаружены дефекты.
  • После изменения профиля работ, улучшения или реконструкции.
  • По предписанию от Ростехнадзора.

Промэкспертиза зданий и построек на ОПО

Промэкспертиза данного типа подразумевает осуществление обследования характеристик объектов, а также призвана выявить любые повреждения или дефекты. Мероприятия выполняются при наличии следующих ситуаций:

  • Окончание эксплуатации объекта.
  • После возникновения чрезвычайных или аварийных ситуаций.
  • В случае предписания со стороны Ростехнадзора.
  • При выявлении серьёзных дефектов.
  • Планируется изменить техническое назначение здания.

Промышленная безопасность подразумевает выполнение экспертных проверок при указанных выше обстоятельствах. После завершения мероприятий, выдаётся заключение экспертизы промышленной безопасности.

Когда выполняется экспертиза ЭПБ

Экспертиза промбезопасности должна выполняться для следующих типов объектов:

  • Декларация промышленной безопасности, которая составляется при необходимости технического переоснащения, консервации на какой-либо срок, увеличения или ликвидации опасного производственного объекта (ОПО).

  • Оборудование, функционирование которого производится на ОПО. Экспертиза ПБ выполняется с целью установить соответствие принятым стандартам.

  • Документация, где обуславливается преобразование или создание ОПО. Дополнительно, сюда относится ряд других мероприятий: реконструкция, увеличение площадей, переоборудование и аналогичные типы работ.

  • Постройки различного вида, находящиеся на участке ОПО. Экспертиза ОПО позволяет выявить безопасность их эксплуатации для человека и окружающей среды.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является главным федеральным и исполнительным органом власти, уполномоченным в области промышленной безопасности.

Стоимость экспертизы промышленной безопасности зависит от многочисленных факторов:

  • Принимается во внимание размер объекта. Для крупных сооружений прайс будет несколько выше. Причина заключается в большем объёме работ, которые необходимо будет провести.
  • Немаловажный вклад играет сложность поставленной задачи. Чем больше человеко-часов необходимо потратить на качественный осмотр сооружения, тем стоимость экспертизы промбезопасности будет выше.
  • Стоимость экспертизы может быть повышена в результате присутствия сложных условий работы. Например, если объект располагается на большом удалении от обычных транспортных магистралей.    

Расчет стоимости экспертизы промышленной безопасности выполняется в индивидуальном порядке. Каждый клиент может быть уверен в том, что получит максимально выгодные условия взаимодействия.

Обследование зданий и сооружений: цены и выполняемые работы

Стоимость экспертизы промбезопасности зависит от типа объекта и ряда других условий. Содействие со стороны клиента позволяет снизить затраты и облегчить взаимодействие. Имеется установленный порядок осуществления работ:

  1. С заказчиком проводятся переговоры, направленные на создание оптимальных для всех сторон условий. Предварительный этап подразумевает, что должны быть установлены сроки, а также цена экспертизы промышленной безопасности. После того, как эти моменты определены, мы обязуемся уложиться в условленное время и оговоренную сумму.
  2. Составление плана выполнения поставленной задачи. Сотрудники высчитывают оптимальные варианты для того, чтобы снизить цену экспертизы промбезопасности. Специалисты обладают существенным опытом и заняты в подобной сфере уже не первый год. Это позволяет им максимально уменьшить любые издержки в процессе составления планов.
  3. Непосредственное изучение объекта, выполняемое с целью определить его соответствие заданным стандартам или номам. Если Вы интересуетесь мероприятиями данного типа более подробно, то всю информацию по прайсу промэкспертизы готов предоставить менеджер компании.
  4. Оформление заключения, в котором записан результат работ и мнение специалистов, касательно соответствия объекта принятым норам.

Экспертиза безопасности технических устройств: стоимость и особенности

Экспертиза зданий и сооружений, стоимость которой у нас варьируется, в зависимости от многочисленных факторов, не является единственно возможной услугой. Мы имеем в штате специалистов, которые могут выполнить исследования надёжности и безопасности различного оборудования.

Когда проводится экспертиза технических устройств, стоимость зависит от сложности установки, её размеров и модели. Узнать более подробную информацию можно от специалиста компании, который всегда готов выполнить консультирование.

Стоимость экспертизы рассчитывается для каждого конкретного случая и зависит от сложности, а также особенностей работ. В любом случае, мы предлагаем выгодные условия взаимодействия. Дополнительно, сроки, за которые выполняется заключение промэкспертизы, всегда оговариваются заранее.

Промэкспертизу можно заказать в Москве и других регионах Российской Федерации, связавшись с нами по телефону +7(495) 221-1203, или посетив наш офис по адресу – Москва, ул. Марксистская, д. 3, офис 323.

Источник: http://www.gorex.ru/geodesic-works/

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.